3月5号，全国两会召开在即，代表们纷纷提出自己的议案，让我们一起来看看这些议案，有没有你心目中的那一个？一：民生、财政方面的议案：董明珠：建议提高个人所得税起征点至10000万，增加工薪阶层的幸福感。李东生：建议全面取消灵活就业人员工伤保险参保限制，允许以个体身份缴纳工伤保险，出台促进灵活就业人员参保共伤具体举措，完善便民服务，提高灵活就业人员参保工伤保险积极性。魏琴：建议每周实行单休日，每月末连休5天，这样一来大家每月都有一个5天休息的小长假。赵皖平：建议取消调休制度，将春节假期延长至9天，以思维和形式的现代化，让老百姓安定过年，过个团圆年。李君：建议大幅度提高二孩三孩家庭的个税扣除比例，以激励年轻人提高生育率。二、生育方面的议案：甘华田：养育孩子是夫妻双方的事，仅仅由女性来承担，是不公平的，建议延长男性生育假。赵冬苓：建议免除2024年后出生孩子的学费、课本费，直至大学毕业，以降低育儿成本。谢文敏：生育登记应全国统一取消结婚限制，释放生育潜能，满足群众多元化的生育需求。甘华田：建议全面放开生育政策，由每个家庭自主决定生育的孩子数量，宣传“多子多福”的宣传理念。姚爱兴：建议按低工资标准给育婴家庭发育儿补贴，对生育一孩、二孩、三孩的家庭分别给予一次性生育奖励。三、教育方面的议案：贺丹：将小学教育缩短到5年，将高中纳入义务教育范畴，实施“十年义务教育”，以缓解学业与生育的矛盾，并加强青少年生殖健康教育，支持大学生适龄生育。陈玮：建议开展全生命教育，胡鑫宇事件引起社会广泛关注，青少年轻生问题是因为他们从小没有树立正确的价值观，在成长过程中损失全生命教育，包括生命教育、性教育、死亡教育，对生命缺乏敬畏之心。张志勇：建议探索城镇学校与乡村学校一体化办学，一体化管理，进而在学校内部让教师资源流动起来。张天任：建议引导高校毕业生入职高素质农民队伍，解决大学生就业难问题，为乡村发展提供更多的智力支持和人才支撑。四、医疗方面的议案：甘华田：建议推进6岁以下儿童、80岁以上老人免费医疗，向着“全民免费医疗”迈出第一步。张伟滨：建议百姓遇复杂病再去三级医院，让不同医院功能更加清晰。杜丽群：建议设立省（区）级罕见病康复中心，酌情增加罕见病患者康复训练项目和辅助用具补贴。张全收：要科学配置乡村两级医疗机构，建议乡村医入编，加强对乡村医疗人员的业务培训。五、法律法规方面的议案：李东生：建议出台《反网络暴力法》，建立网络暴力黑名单机制，进而有效而持续的解决网络暴力问题。袁小彬：建议将轻微伤入刑，降低暴力行为的入刑标准。朱征夫：建议取消寻衅滋事罪，该罪名存在明显缺陷，许多与该罪名有关的概念过于模糊，逐渐沦为类似于流氓罪的新的“口袋罪”。朱征夫：建议轻罪前科消灭制度，从法律上消除对前科人员亲属的歧视性待遇。马秀娟：建议加快出台《城市公共交通安全条例》。上面这些全国人大代表们提出的议案，涉及了方方面面，很具代表性，不知道能通过几个？这些议案中，大家期待的哪些能通过呀，或者你心目中还有什么议案呀，欢迎提出分享哦，说不定你的议案也会被代表们看见并提出哦。

关于进一步强化乡村医疗卫生体系建设的建议全国14亿人口有8亿在农村，农民的医疗保障一直是d中央国务院高度关注的重大问题。而处在全民健康前沿的就是乡村医疗机构---乡镇卫生院和村级卫生室（所）,他们在历史上的贡献都是有目共睹的，就在近在三年的新冠疫情防控阻击战尤其是在后疫情时期的防治工作中,乡村两级医疗机构充分发挥了第一道防线的根本性作用。实践证明，广大农民的基本医疗需求大多数还要在乡村两级医疗机构解决，虽然近年来国家为加强基层医疗体系建设做了大量的投入，但是从现实情况看，现有的乡村医疗卫生体系建设标准与其承担的职责功能还远不相适应，农民看病难、医疗服务无保障的问题依然严重。主要是：一是机构设置不规范。机构设置、人员配备上没有充分考虑偏远乡村、城中社区和城乡集合部的不同医疗需求量，医疗体制改革搞“一刀切”。乡级卫生院建设不规范、村级卫生室建设标准低，特别是村医的身份首先还是农民，还要从事农业生产，提高医疗服务质量就是空谈；二是政府投入不到位。包括资金投入和人才投入，乡镇卫生院有机器没人会操作、有人会操作没钱买机器的现象屡见不鲜。一些常态化、很需要、用途广的医疗项目因资金和人才不足只能长期搁置，技术不更新、设备又老化，造成乡村医疗人才和医疗资源的严重流失，根本原因还是政府投入不到位；三是监管模式不科学。通过调研了解，现有的对乡村医疗机构的监管机制，不论是医疗手段、药物使用还是应急处置等等都是限制性的、几乎没有指导服务性的。医闹要追责、保障跟不上，乡村医疗服务只能是疲于应付、明哲保身。为此，就进一步强化乡村医疗卫生体系建设，我建议：一、科学配置乡村两级医疗机构。依据区域位置、常住人口和医疗需求科学设置乡村两级医疗机构，将村卫生室（所）的机构设置和人员配置纳入编制预算，像办村小学一样办村卫生室（所），回归其医疗服务的公益性；二、加强对乡村医疗机构的资金投入和人才培养。搞好规划设计，科学合理地将一些医疗资源下放到乡村两级，加大投入提升建设标准，引导医疗人才到乡村医疗机构工作，同时，像教师进修一样加强乡村医疗人员的业务培训，不断提升医疗服务水平；三、积极推进乡村医疗机构监管体制改革。上级相关职能部门多规范、多指导、多帮助、多培训乡村医疗机构开展医疗服务和公共卫生服务，大力发展县乡村三级医疗一体化联动帮扶机制，真正让老百姓在家门口就能享受到基本的相对完善的医疗服务保障。#代表委员面对面#

关于加快推进农村宅基地改革的建议据近年来在全国多地的调研了解，现在农村宅基地问题已经成了当前农村焦点的问题。自1998年国家连续出台农村土地承包关系不变的政策后，加上更严格的耕地保护政策，宅基地就停止了审批或实行严格的审批，农村30多年的发展致使宅基地审批和使用出现了一种乱象，一边是村庄内到处闲置浪费大面积空宅、空地，一边是在村外可耕地上到处违法乱占乱改乱搭乱建，并且由宅基地引起的民事纠纷、邻里矛盾和信访事件频发，已经影响了农村的大局稳定、社会和谐，所以加快推进农村宅基地改革已迫在眉睫。这个乱象的主要问题是：一、农村宅基地不流转。农村宅基地归集体所有，政策规定不得进行市场化流转，但现状是面积约占村庄30%的闲置宅基、小片荒地、菜园地和干涸坑塘因产权或使用权问题无法形成有效宅基地。多种原因闲置的宅基没有法律依据进行回收或进行市场化流转，宅基地的需求和存量两张皮。二、村庄规划不到位。多年来没有对村庄进行科学规划或不按规划执行，农民建房审批监管不到位，只管面积不管规划，房子建成后到处都是小面积空地，集体又回收不上来，又不能复耕或重新规划宅基，土地浪费严重。三、执法手段较疲软。在土地执法上有效的行政强制措施或执法手段缺乏，导致村民急需建房的超占、乱占，有钱翻建新房的一户多宅、放弃老宅到路边占用耕地建新宅，老村庄逐步成了“空心村”，耕地红线保护难落实，农村建房需求无保障。因此，就加快推进农村宅基地改革我建议：1、建立农村宅基地流转机制，稳慎推进农村宅基地改革,要聚焦保障居住，积极探索宅基地“三权分置”的有效实现形式。把农村闲置宅基地和村内闲置土地进行市场化整合，由村集体用市场手段按照一户一宅的原则分配给本村集体成员，不得跨村流转，否者不能办理过户和取得使用权手续，保障农村宅基的集体所有制不变。2、建立农村宅基地科学退出机制，从法律上保障原宅基地使用者的合法权益，探索完善集体所有权、农户资格权和宅基地使用权，改革过去“集体分配”定终身的体制，农户自愿退出老宅基市场化流转后不得再申请新的宅基地。还要加强村庄规划，或者用拆旧复垦等方式每村规划一片新区统一标准建新房，提高土地利用率。3、建立农村乱占耕地违法违规建房“零容忍”的强制执法机制，从法律上赋予相关执法部门和人员有效的强制执行措施，要管住乱建，盘活闲置，从严打击违法占用耕地建房行为。出台相关政策使那些空闲的宅基、片荒收回集体，重新进行优化调配，有效解决“宅基荒”，保护可耕地。#代表委员面对面#

河南省上蔡县农民工司令.张全收”回乡带领村民摘掉“穷帽子”！张全收全国人大代表，河南上蔡县拐子杨村d支部书记，全收，到我家吃个饭 。农民工司令”张全收谈带领村民摘掉“穷帽子”:哪一家的老百姓见了我，就是“收”你回来了，全收你回来了，到我家坐坐！可惜这样的d支部书记太少！#张全收简介#

关于在乡村建设搞好系统规划的建议扎实推进宜居宜业和美乡村建设中要加强村庄系统规划建设的政策规定，在今年的中央一号文件中已经提出了明确要求，关于在乡村建设中要搞好系统规划的话题，过去在多个场合或座谈会上我都谈到过，今年我还要单独作为建议再次提出。因为近年来，各地在大力实施乡村振兴战略大搞乡村建设中投入了大量的人力物力财力，村庄规划、基础设施、产业布局、村容村貌等均取得初步成效。但是以我生活在农村和平时的调查了解，目前一些地方乡村建设系统规划不到位、建设项目实施不科学、公共设施布局不合理等问题仍然突出，乡村建设总体质量水平不高。主要问题是：一是地方政府针对乡村建设和村庄治理缺乏科学规划和系统实施。个别地方政府在推进乡村建设上没有科学规划和系统实施，急功近利，为出形象求快不求好，盲目拔高标准“堆盆景”。特别是职能部门之间项目实施不统筹，整治推进不系统，建设时序安排不合理，要么大拆大建毁了乡愁、要么修了道路毁了绿化，要么搞了产业毁了环境，没有一村一策一张规划管到底；二是乡村建设项目缺乏长效监管和持续推进机制。在乡村建设项目重点突破和整体推进中，为完成上级既定目标任务，不是规划先行、量力而行、示范带行、分类实施，而是大搞项目实施突击战，但是上级检查验收之后的维护监管以及与其他相关项目建设的衔接配套等问题没有着落，乡村两级财力匮乏，规范长效的政策制度和监管机制缺失，造成很多建设项目的短期行为；三是在乡村建设中农民主体作用引导发挥不到位。乡村建设是实施乡村振兴战略的大文章，农民是主体地位，但是目前就仅仅依靠一张没有任何强制力的村规民约就动员号召广大农民积极参与乡村建设不太现实，对损坏乡村建设公共设施的人和事的约束和管理，教育方式欠缺，管理手段疲软，只能是政府干着群众看着，群众主动参与意识差。为此，我建议：一、要分类搞好科学规划系统建设。乡村建设要立足乡土特征、地域特点和民族特色，既要坚持高标准，又要保持农村生态原貌，要把农村建设的更像农村。基础条件不一样，设计建设标准和提升目标不能一刀切，推进模式不能搞复制；二、要坚持县域统筹搞好政策支持。要从政策层面构建政府、村集体、村民和社会力量共建共管新格局，政府要出台政策措施，乡村建设项目实施有规划、资金资源有渠道、引导全民共参与、建管并举有保障；三、要坚持集中连片示范带动稳步推进。因地制宜因村制宜集中连片示范带动，杜绝大拆大建，统筹实施乡村建设项目，优先保障农民居住、基础设施、公共空间和产业发展，不能急躁冒进，集中有限资源，久久为功、稳步推进。 #代表委员面对面#

【农村再现疫情怎么办？全国人大代表张全收建议村医入编】全村2600多口人，只有1个村医——河南省上蔡县朱里镇拐子杨村d支部书记张全收告诉南方周末记者，这是他所在的乡村需要面对的医疗现状。2023年全国两会即将召开，再次当选全国人大代表的张全收准备了一份强化乡村医疗卫生体系建设的建议。张全收建议，将村卫生室（所）的机构设置和人员配置纳入编制预算，像教师进修一样加强乡村医疗人员的业务培训。“农民看个病动辄去县城、到省城、进京城。村级卫生室建设标准低，特别是村医的身份首先还是农民，还要从事农业生产，提高医疗服务质量就是空谈。”除此之外，他还提到，要大力发展县乡村三级医疗一体化联动帮扶机制，真正让老百姓在家门口就能享受到相对完善的医疗服务保障。农村再现疫情怎么办？全国人大代表张全收建议村医入编