香港政府架构重组如箭在弦,行政长官林郑月娥将于下月《施政报告》提建议,包括研究增设文化局、分拆房屋及运输局,成为其开创承先启后格局的「政绩」。今次政府架构重整可能不仅于此,或历史性落实增设比局长高一级的副司长,令整个管治团队由三层(司、局、处/署)变四层,「三司十三局」变「五司十五局」。
2、三司是什么时候设的《风起陇西》司闻曹组织结构分析和对比:司闻曹下设三司一室,分别是司闻司、军谋司、靖安司、主记室,主要职责如下:司闻司:蜀汉对外情报活动的策划和执行部门,负责一切和行动有关的工作比如训练、潜伏、联络、调度等等,白帝陈恭就是出身于司闻司,这是司闻曹重要的部门。军谋司:负责对司闻司送来的情报进行分析、归纳和整理,这里就有一个辨别情报真伪的工作,诸葛亮第一次北伐失败是因为情报失误,从程序上来说军谋司要承担很大责任。靖安司:主要负责蜀汉内部安全和排查内部敌国间谍的渗透和潜伏,此外锄奸和清除叛变者也是其工作内容之一,所以冯膺认为白帝有可能叛变之后才会派出荀诩去魏国执行锄奸任务。主记室:负责机密文件的归档,以及司闻曹内部的后勤保障。简单点说,司闻司和军谋司主要负责对外,靖安司负责对内的反间、反渗透等等,司闻曹的负责人称曹橼,副手为西曹橼,三司负责人称司尉,副手则是副司尉,至于从事则是一般的工作人员。如果觉得还不太好理解的话,不妨打个比方:假设司闻曹是军统天津站,站长就是冯膺,那么司闻司相当于行动队兼电讯处兼训练处,军谋司就是情报处,主记室类似于总务处兼机要室,至于靖安司应该和警务处的职责差不多。
3、三司是谁设立的晨读历史北宋词人、官员、著名文学家、史学家宋祁(接续6)我们先来科普一下三司度支判官到底是什么职位,按照宋朝的公务员行政级别来划分的话,三司度支判官只是从六品,但“度支”判官属于官小权大,《旧唐书·职官制二》有这样的记载:掌判天下租赋多少之数,物产丰约之宜,水陆通途之利。每岁计其所出而度其所用,转运征敛送纳,皆准程而节其迟速。宋朝的度支判官,与唐朝的工作职能大致相同,简单来说,就是可以全面把握帝国的所有经济活动,掌控国家一切用度明细。换言之,度支判官比任何人都了解国家的虚实。值得一提的是,度支判官是个相当重要的职位,许多宋帝国的强权人物都曾担任过此职,其中为人所熟知的,便是后来主持熙宁变法的王安石。宋祁所处的时代,堪称是北宋国泰民安,海晏河清的好时候,前有章献明肃皇后词条刘娥执掌天下,后有宋仁宗统御九州,北宋迎来了王朝巅峰。但时任三司度支判官的宋祁却并没有被承平日久的繁华熏醉了眼,恰恰相反,当他真正来到这一位置上的时候,立刻就敏锐发现了北宋帝国繁华深处的巨大隐患。宋仁宗宝元二年(1039年),距离王安石进士及第还有三年,在所有人都陶醉在盛世太平里做着春秋大梦的时候,宋祁上了一道足可以让他彪炳史册的奏疏。如果宋祁能活到熙宁二年(1069年)的话,王安石估计都得在变法前去找这位老前辈聊聊天,毕竟作为北宋的“吹哨人”,宋祁早早就发现了北宋所存在的灭顶之灾。在宋祁的奏疏中,他提出了著名的“三冗三费”,即“冗官、冗兵、冗僧道”,和“道场斋醮太费、京师寺观太费、使相节度太费”。可以说,当时四十三岁的宋祁一针见血地指出了北宋的症结所在,同时也对症下药地给出了解决办法,这比那些附庸风雅的士子及空谈误国的官员不知要强出多少。我们甚至可以想象一下,如果宋仁宗真的能听进宋祁的话,开始着手强力推行相关的政策,也许面临的压力和挑战会比“熙宁变法”时宋神宗词条和王安石所面临的要小很多。宋祁提出“三冗三费”时,是宝元二年(1039年)。而四年之后的庆历三年(1043年),在宋仁宗的支持下,范仲淹、富弼词条、韩琦词条等人便开始了著名的“庆历新政”,将矛头直指“冗官、冗兵、土地兼并”等顽疾。但很可惜,宋仁宗是个的守成之主,却不是个坚定的变革之君。本该是让北宋逆势重生的一次变法运动,却只坚持了一年的时间就宣告流产,所有支持变法的官员都受到牵连,或降职或贬谪,北宋错过了一次浴火重生的机会,也为后来的积重难返埋下了伏笔。彼时的宋祁虽然也在仕途上渐入佳境,但对于连君王都不支持的变法,即便是自己深知其裨益之处,也无能为力。而让宋祁更尴尬的是,哥哥宋庠是出了名的保守派,对于范仲淹等人推动的“庆历新政词条”可以说是深恶痛绝,而这也导致了宋祁迎来了人生第一次贬谪。在这里不得不为宋祁叫屈,自己的状元身份被哥哥拿去也就算了,哥哥与同僚不睦,抵触变法被贬谪,也害得同为弟弟的宋祁也一起被贬离京。设身处地地想一下,我想宋祁的内心一定是崩溃的。但所幸“庆历新政”只维持了一年就失败了,当初那个带头唱反调的宋庠以胜利者的姿态重返中央,连带着倒霉蛋的弟弟宋祁也得以一起返京。和哥哥直接升任为枢密使(宋朝高军事长官)不同的是,宋祁被赋予了另一个伟大的使命——修编《唐书》词条。和尔虞我诈的朝堂相比,在浩瀚史册里抽丝剥茧,还原历史本真的模样,这才是宋祁的强项。在往后的十七年时间里,无论他的官职如何变动,编修《唐书》都是他为重视的一份工作。但与此同时,关于宋祁的非议,也在其编修《唐书》的这段时间里传出来了。二宋算是仁宗朝的一段佳话,这对出身寒门的兄弟在饥饿时甚至以典当东西来度日,而随着他们官职越来越高,物质生活条件也渐渐变得越来越优渥。不过,哥哥宋庠依旧保持着清贫时的作风,他诠释了一个士大夫该有的形象:不慕名利,清心寡欲,继续过着清寒体面的生活;而弟弟宋祁在物质条件优渥以后,便开始日日饮酒作乐,呼朋引伴,即便是编纂唐史期间也必须要有红袖添香在侧,美人研磨事半功倍。但弟弟的行为在宋庠看来无异于自甘堕落,有一次亲眼撞见弟弟在府邸歌舞升平,左拥右抱后,向来好脾气的宋庠勃然大怒,让仆人来传话:“难道你已经忘了我们当初住草屋喝稀饭,刻苦读书备考的日子了吗?”而正对着珍馐美食大快朵颐的宋祁,在听到哥哥的这句传话后,哈哈大笑,也让来人反问了哥哥一句:“那我们当初住草屋喝稀饭,刻苦读书是为了什么呢?”从这段故事我们就可以看出宋氏词条兄弟俩的性格区别,宋祁也并非是传统意义上的士大夫,在他的心里工作和生活是可以兼得的。一方面是本职工作不折不扣地完成,另一方面是业余生活尽兴快意潇洒。(待续7)
4、一司三司元朝九品十八阶官职体系元朝的官制框架融合了蒙古的部落制和汉人的九品十八阶官制。元朝末年权臣伯颜官衔全称长达246个字:元德上辅广忠正节振武佐运功臣、太师、开府仪同三司、秦王、答剌罕、中书右丞相、上柱国、录军国军事、监修国史、兼徽政院侍正、昭功万户府都总使、虎符威武阿速卫亲军都指挥使司达鲁花赤、忠翊侍卫亲军都指挥使、奎章阁大学士、领学士院知经筵事、太史院、宣政院事、也可千户哈必陈千户达鲁花赤、宣忠干罗思扈卫亲军都指挥使司达鲁花赤、提调回回汉人司天监、群牧监、广惠司、内史府、左都威卫使司事、钦察亲军都指挥使司事、宫相都总管府、领太禧宗礼院、兼都典制、神御殿事、中政院事、宣镇侍卫亲军都指挥使司达鲁花赤、提调宗仁蒙古侍卫亲军都指挥使司事、提调哈剌赤也不干察儿、领隆祥使司事。这几乎囊括了当时的主要实权官职,这才是真正的权臣!●元德上辅广忠正节振武佐运功臣:元代赐功臣号主要针对已故大臣,生前赐“功臣”封号者较少;●太师:职官,正一品;●开府仪同三司:文散官,正一品;●秦王:爵位,正一品;●答剌罕:一种享有特权的崇高封号,如“宴饮乐节如宗王仪”;●中书右丞相:职官,正二品;●上柱国:勋爵,正一品;●监修国史:职同翰林国史院承旨,从一品●徽政院侍正:正二品;●昭功万户府都总使:正三品;●虎符威武阿速卫亲军都指挥使司达鲁花赤:正三品;●忠翊侍卫亲军都指挥使:正三品;●奎章阁大学士:正二品;●领学士院知经筵事:正二品;●领太史院:正二品●领宣政院事:从一品●也可千户哈必陈千户达鲁花赤:从四品;●宣忠干罗思扈卫亲军都指挥使司达鲁花赤:正三品;●提调回回汉人司天监:正四品;●提调群牧监:正三品;●提调广惠司:正三品;●提调内史府:正二品;●左都威卫使司事:正三品;●钦察亲军都指挥使司事:正三品;●宫相都总管府:正三品;●领太禧宗禋院:从一品;●都典制:太禧宗禋院院使兼,从一品;●神御殿:太禧宗禋院同知兼,正二品;●领中政院事:正二品;●宣镇侍卫亲军都指挥使司达鲁花赤:正三品;●提调宗仁蒙古侍卫亲军都指挥使司事:正三品;●领隆祥使司事:从二品。#三司简介#
5、三司解析唐的办法是制衡,用三省六部制把相权分为决策、审核和执行三块,同时改宰相府为政事堂,也就是变国务为国务会议,国务总理为国务委员。宋则分流,将军权和财权分给枢密院和三司,又将宰相分为正副。至于元,虽然只有中书一省,长官中书令却由皇太子担任,可谓监督。——《易中天中华史:朱明王朝》