跨区域外部性问题可以通过跨区域的共同上级来协调，这也是为什么行政区域不仅要做横向划分，也要做纵向的上下级划分。下级之间一旦出现了互相影响、难以单独决断的事务，就要诉诸上级决策。反过来看，各级政府的权力都是由上级赋予的，而下放哪些权力也和外部性有关。在外部性较小的事务上，下级一般会有更大决策权。虽然从原则上说，上级可以干预下级的所有事务，但在现实工作中，干预与否、干预到什么程度、能否达到干预效果，都受制于公共事务的外部性大小、规模经济、跨地区协调的难度等。

阅读DAY3941.《经济学原理》第10章 外部性 p215-2192.书摘交易成本：各方在达成协议与遵守协议过程中所发生的成本。3.感悟10.3解决外部性的私人方法1.道德规范和社会约束。通过教育，比如常言道：己所不欲，勿施于人。2.慈善。政府会扣除相应的税。3.对于企业：内部进行多样化经营，外部与他人签订合约。科斯定理：这个稍微有点难理解，我觉得就是通过私下协商达成一致。私人解决方法低效的原因：1.双方存在额外的沟通成本，即交易成本。比如要请律师草拟合约。2.各方人数众多，难以协调。所以这时政府就会开始发挥作用。后提到了一个案例，关于前排乘客放倒座椅背导致影响后面乘客。这个案例还蛮常见的。首先要记住抱怨是解决不了问题的！所以要么忍着、不在意这事，要么主动与他人沟通来终止此事。若沟通未果，可以试试花钱买权利。

只防正外部性，不堵负外部性？从一些地方建围墙防“偷窥”说起。“五一”假期，黄河壶口瀑布景区周边公路建起的围墙引发舆情，网友认为景区砌围墙是为了防止游客不买景区门票“偷窥”风景，而景区辩称是出于安全的考虑。无独有偶，据今日央视新闻报道，某地举办音乐节，在公路大桥上搭建围档引发“怕市民不买票免费蹭音乐节”的质疑，而主办方却称此举是“为了安全”，引发舆情后又将刚刚建好的围档拆除。根据经济学理论，外部性是指一个人或一群人的行动和决策会使另一个人或一群人受损或受益的情况。外部性有正外部性和负外部性之分。正外部性是指一个经济主体的经济活动导致其他经济主体获得额外的经济利益,而受益者无须付出相关代价，如路人不买门票站在路边就可以观看到景区内的美景，在大街上不花钱就可以欣赏过往的美女，路过饭店不花钱就可以闻到店内飘出的菜香；而负外部性是指一个人行为或企业的行为影响了其他人或企业，使之支付了额外的成本费用，但后者又无法获得相应补偿的现象，如工厂排污，高铁车厢内手机外放声音大等，“城门失火，殃及池鱼”说的也是负外部性。对于负外部性，政府应该采取措施进行限制和约束，而对于正外部性，一般来讲是要鼓励和支持，至少不是限制和约束。当然，政府有关部门有责任大众的安全。

经济中有外部性，需要政府走入经济生活，用各种手段对经济进行宏观调控。• 税收政策重要，税收少了政府财政的钱不够花；税收多了企业和国民负担重，不利于经济发展，政府通过税收手段调控经济。• 政府为什么要发债？因为税收不够，出现赤字需要弥补，所以发债。国债的好处是拉动经济快速发展，但如果国债规模控制不住，将会出现债务危机。• 货币政策重要，货币少了经济运转不起来，货币多了会发生通货膨胀。货币政策有三大工具，准备金率、贴现率和公开市场业务。• 经济冷时，央行采取松货币政策，降息降准，买进国债；经济热时，央行采取紧货币政策，加息提准，卖出国债。当你看到央行采取的招数，就能知道经济的冷与热。• 经济不好时，政府加大发钞，会造成通货膨胀，严重时会发生恶性通货膨胀，你该如何避免通货膨胀的损失呢？• 经济不好时，政府加大发债，会造成债务风险。如果发生了债务危机，你该怎么办呢？#外部性简介#

关于“外部性”的思考1）外部性，是外界对你的需要。人的幸福感及价值感很多时候源自外界对你的需要，找自我价值可以通过定义自己的外部性来入手。2）对外连接的能力是一种外部性，但不等于外部性。专研做功的人，虽然不善对外，但其产出对外界有价值，他也具备外部性。#外部性简介#

资本主义市场经济的内部性和外部性资本主义市场经济体制，它不是一套规则和秩序，而是这多套。分为内秩序和外秩序两种内佚序，本国或小的国家圈子。一方面在内部实现所谓的市场经济，但是市场经济的供需的矛盾和不平等，烤漆本身无法弥补和解决，就是需要国家推动，从外部来攫取财富，弥补不平等的缺陷，减小的差距。例如美国本身各种族，各族群不平等差距大，只能采取国家的手段来减少这些差距，采取什么手段呢？美国把所有黑人给养起来了，每一个黑人一出生就领一份钱，他们一辈子不工作，也可以领这一份钱，所以美国黑人家庭拼拼命生产，有的家庭生八九个孩子，按人头领这个钱，这个钱从哪儿来呢？就是从外部攫取财富，利用他的霸权。内秩序还包括一个一个小的圈层，比如说五眼联盟他们内部制定了一个只需互通有无，美国和欧盟之间，他们制定的也有一个互通有无的秩序，这些都是基于种族的和意识形态的，所以俄罗斯想挤进去，他们拼命也不要。外秩序，资本总会生产过剩，这是一条铁律，过生活在等国，消化不了这些过量的产品怎么办呢？就像外部倾销，那个外敷消费者不消费怎么办？强行用暴力打开消费的大门，强令及消费，不消费也得消费，例如早期英国生产了过量的棉布，本国就算欧洲也消费不了，怎么办呢？就像非西方国家推销，向中国推销中国也不要怎么办？想起了鸦片，用暴力打开中国的大门，利用不平等条约，对中国出口后只缴纳百分之五的海关关税和另外2.5%的参观关税就可以廉价在中国倾销了。过量的产品种类在不同历史时期是不断变化的，有汽车，有高端科技产品，现在是辉瑞药品，高价的西药和医疗设备，也就是说这个基本原理是不会变的。第2个外服铁律就是用暴力为基础，制定不平等的经济秩序，从外部聚敛财富。这条铁律就决定资本主义就意味着战争，只要有资本主义就会不停的发动战争，所以列宁说帝国主义就意味着战争，这是一条铁律，亘古不变。只有用战争打服了这些外部国家，自焚主义才能够制定不平等秩序吸取大量资源。总结：资本在内部无法解决不平等的缺陷，需要在外部解决，所以资本会无限制向外扩张，这是一条铁律，向外扩张就以战争开路，资本主义就意味着战争，这也是一条铁律