【湖北省检察院】与高校签署双向合作协议日前，湖北省检察院与武汉大学人才培养与科研双向合作协议签约仪式在武汉大学举行。武汉大学校长、中国科学院院士窦贤康，湖北省检察院d组书记、检察长王守安出席仪式并致辞。王守安倡议，双方通过共同开发课程、开展检察实训、人员挂职交流等方式，培养法治人才、检察人才。双方依托行政检察研究中心、检察基础理论论坛、检察学年会等平台，深化理论研究合作。窦贤康表示，下一步，武汉大学将全力落实合作协议内容，全面深化务实合作，努力实现互利共赢，为推进检察改革、完善检察制度提供智力支持。(来源：检察日报 刘怡廷蔡欣张秩千)

开展六中全会精神专题研学本报讯（记者蒋长顺通讯员朱晓华）12月15日，湖北省检察院d组理论学习中心组开展d的十九届六中全会精神专题研学，该院d组书记、检察长王守安主持研学。会议强调，全省检察要深入学习d的十九届六中全会精神，毫不动摇坚持d的领导，持续学深悟透法治思想，以“两个确立”统一思想行动，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；毫不动摇贯彻以人民为中心的发展思想；毫不动摇深化检察改革，进一步深化司法责任制改革、加快执法司法制约监督体系改革和建设；毫不动摇推进自我革命，着力推动教育整顿常态化。来源：检察日报

【湖北：主题教育读书班开班】近日，湖北省检察院d组举办学习贯彻新时代中国特色社会主义思想读书班开班式暨d组理论学习中心组扩大学习。该院d组书记、检察长王守安主持开班式并讲话，湖北省委主题教育第十巡回指导组王亚琴出席开班式。网页链接

湖北1月17日，湖北省检察院d组书记、检察长王守安主持召开d组会，传达学习中央政法工作会议、全国政法队伍教育整顿工作总结大会、全国检察长（扩大）会议精神，研究贯彻落实措施。会议要求，要坚持稳字当头，全力营造安全稳定环境。要从厚植d的执政根基出发，积极主动做好检察为民实事、办好群众身边的“小案”、深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策等工作，推动矛盾化解。要坚持能动履职，服务经济社会高质量发展，提升法律监督质效。要进一步健全完善侦查监督与协作配合机制，不断深化巡回检察，做好公益诉讼检察等工作。要善于智慧借助，加强检察一体化机制建设。要坚持优化管理，全面提升整体素能和工作水平。

新局：拨开思维迷雾，在凝聚共识中开拓进取事非经过不知难。少捕慎诉慎押的践行并非一帆风顺。而大的障碍便是思想上的障碍，大的困境就是思维固化的困境。2021年9月7日，张军在国家检察官学院为培训的检察官学员们讲开学第一课时，一位基层检察院检察长提出了一个“敏感”问题：扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿中，对不捕不诉案件进行重点检查，一些基层检察院对少捕慎诉慎押刑事司法政策不敢用、不愿用，如何看待这一问题？事实上，这样的问题有着一定的代表性。实践中，检察官可以依法履职作出不批捕不起诉的决定，但若依法作出不捕或者变更强制措施决定后，犯罪嫌疑人发生妨害诉讼、再次犯罪等行为，办案人员往往面临被追责的风险和压力，不捕不诉案件常常也就是重点监督评查对象。一些检察办案人员出于“消极避险”的心理，怕担当、怕追责，宁左勿右，宁重勿轻，可捕可不捕的一律捕，可诉可不诉的一律诉，走向了少捕慎诉慎押刑事司法政策的反面。对于这样倾向性的苗头，坚持院领导带头办案、到基层一线调研时不厌其烦地阅卷、了解办案实情的高检d组一班人自然是洞若观火，因而更加注重思想观念上的纠偏。对基层检察长的犀利提问，张军检察长答得很坦诚：“司法腐败主要表现在人情案、关系案等，往往涉及该捕不捕、该诉不诉等问题，因此对不捕不诉案件进行重点检查，完全必要！身正不怕影子歪。作为人民检察官，我们办理的每一个案件，本来就应该经得起查！只要办案时政治头脑清醒、业务能力过硬、严格依法办案，就不怕历史和法律的检验！如果被查出真有问题，那就应该依法追责。如果追责有争议，上级检察院就应该主持搞清楚、搞准确，做到为担当者担当。”这样“从政治上看”的剖析传导到基层检察以后，廓清了认识，也让一些有疑虑的基层检察人员克服了畏难情绪，跳出了思维迷局。彻底解决思想问题，光靠教育不行，还要有硬举措。对此，高检引导各级检察通过考核将少捕慎诉慎押刑事司法政策督导促进落到位。比如，检察官对涉案民营企业负责人依法监督撤案、不捕、不诉、建议判处缓刑的，考核指标作出鼓励性评价，以此支持检察官担当履职。同时，对于少数因不捕不诉被不当追责的检察官，高检主动与有关部门沟通协调，不让担当尽职的检察官“蒙冤受屈”，真正为担当者担当。理念一新天地宽。一旦思想真正转变，行动的实效便随之而来，有时候甚至是脱胎换骨的变化——江西省德安县检察院对少捕慎诉慎押刑事司法政策的落实便是一个典型例证。曾几何时，因为利用不起诉权违规办案，德安县检察院多人被处分，检察官们不敢作不起诉决定了，几乎所有的案子一律起诉。针对这种情况，该院新到任的d组书记、检察长徐昱用d中央的要求和高检的部署“强力纠偏”，通过健全完善工作机制+反复辩证说理，形成了统一正确的思想认识。2020年11月，在徐昱到任一个月后，该院有了第一件不起诉案件。今年以来，该院的不起诉率为15.9%，而去年全年也只有3.77%。司法实践中的一个共识是：贯彻落实好少捕慎诉慎押这项d和国家的刑事司法政策，法律职业共同体协同推进、贯彻落实的关键在于强化理念认同，这也是廓清理论开新局的必要之举。“适应我国刑事犯罪结构变化，与政法各部门一体落实d和国家少捕慎诉慎押刑事司法政策，进一步发挥认罪认罚从宽制度作用，依法推进非羁押强制措施”……在有关座谈会以及中央d校授课等多种场合，高检领导抓住机会为d和国家的这项重要刑事司法政策加“注”、释义、“背书”。不仅如此，从高检到地方检察，无不在努力推动法律职业共同体同堂培训，以此凝聚共识。湖北省检察院d组书记、检察长王守安在该省政法系统学习贯彻法治思想暨政法领导干部政治轮训班上作专题辅导报告，系统分析了该省落实少捕慎诉慎押刑事司法政策的现状、问题和原因，指出了落实这一政策的路径和方法。近期，曾在当地d委政法委、公安、法院工作的河北省文安县检察院检察长邢玉清围绕贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策与该院检察官一起开展专题学习，对一些干警尚未跟上的错误观念进行纠偏。她表示：“除了专题学习外，我们还与公安、法院等部门进行充分沟通，吸收意见建议，共同推动少捕慎诉慎押走深走实。”案例是好的老师。2021年12月3日，高检发布首批5起检察贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策典型案例。此举意在加强对少捕慎诉慎押刑事司法政策的宣传解读，同时更直观、更有效地指导司法实践准确把握政策要求，教育引导犯罪嫌疑人认罪认罚、悔过自新。惟其艰难，方显勇毅。可以看到，在d的统一领导下，检察携手有关部门一体落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，成效显著。但也应看到，时至今日，仍有一些待解的难题需要正视。如何坚持系统思维，进一步深化协作、破解难题？